关键词:德国教育体制,初等教育,中等教育,高等教育
来源:上海外教网 | 发布日期:2013-02-24
联邦德国的教育领导体制是采取地方分权制。根据《联邦基本法》,在教育行政管理上,由组成联邦11个州和3个特别市自己负责。1957年,联邦法院裁决联邦各州享有文化教育的最高权限。各州都设立了教育部,作为地方最商的教育行政机关,并制定了教育基本法,因此,各州学校教育的差别很大。就整个联邦德国的教育来说,一些重大问题的决议,都是由1948年建立的各州教育部长常设会议决定的。为了协调各州的教育,联邦德国曾先后建立了一些咨询机构,例如,1957年建立的德国科学审议会,l958年建立的德国教育委员会(1965年7月由德国教育审议会代之)。

1969年,联邦德国政府修改了《联邦基本法》,扩大了联邦政府对教育的管辖权限。为了进一步加强对联邦各州教育的控制,同年10月,又成立了中央一级的教育行政领导机构:教育和科学部。它的权限主要是两方面:一是关于初等、中等教育的一般性政策和高等教育的政策;二是联邦政府和州政府之间在经费开支方面的合作。因此,这个部虽不是一个立法机构,但是,它可以通过教育政策和资助拨款来影响各州教育。1970年6月,教育和科学部下设“联邦与州教育计划委员会”。

为了制定适合联邦各州的教育政策和建立联邦德国统一的教育制度,教育的咨询机构作了不少的努力www.fltacn.com提出了许多方案和计划。其中最重要的是德国教育委员会1959年2月10日通过的关于改组和统一普通公立学校的《总纲计划》。它是受到1957年苏联第一颗人造地球卫星上天的冲击的结果。各州教育部长常没会议经过长时间的多方面研究和讨论,采纳了《总纲计划》的一部分,于1964年10月28日签订了《联邦共和国各州之间统一学校制度的修正协定》(对1959年在多尔塞夫签署的一个为期10年的协定的修正),即《汉堡协定》,基本上确立了联邦德国的学校教育制度。它规定,全日制义务教育年限为9年。学年开始统一在秋天;并对普通教育机构的名称与组织形式重新作了规定。

1970年2月13日,德国教育审议会又提出了一个教育改革方案:《教育结构计划》。它建议把整个教育体系划分成初步教育3至4岁)、初等教育、中等教育(分第一和第二阶段)、高等教育和继续教育(即第三教育领域)等;改组基础学校,把义务教育提前到5岁开始:全日制义务教育延长为10年,等等。这是实行新的教育改革措施的开始。经过讨论之后,在《教育结构计划》的基础上,教育和科学部的教育计划委员会于1973年提出了,更全面和更具体的教育改革方案:《综合教育计划》,并得到了各州首脑的批准。该计划的实施时间从1970年至1985年,为期15年。它不但对联邦与州发展教育的基本原则作了规定。而且提出了每年教育发展的数量指标,因此进一步推动了联邦德国教育的发展。在计划的实施过程中,为了调整某些指标,1980年9月,教育计划委员会又提出了《综合教育计划Ⅱ》(草案)计划实施时间从1985年至1990年。为期5年。它的特点是进一步强调抓好各级各类学校的质量。

就联邦德国的普通教育系统来说,也分为初等教育和中等教育两个阶段。初等教育和中等教育的年限一共是13年。所有的儿童都进基础学校学习4年,然后经过与之衔接的2年的促进阶段或观察阶段,分别进入完全中学、中问学校和初级中学。在基础学校之前的是不列入学校教育系统的幼儿园(学前教育)。而与完全中学相衔接的是大学等(高等教育)。在联邦德国,得到国家批准而办的私立学校,通常可以得到国家的资助。
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